中國工程領域，最為主要的一部法律應該就是《招投標法》。之所以最重要，因為它影響了幾乎所有的工程實施、工程質量、工程管理，更為重要的是影響了和左右了社會的安全以及安穩。同時也涉及到了幾乎所有的企業的生存、運行的理念以及法則。 可以說，沒有那部法律能夠活生生地與企業如此相關密切。正因為如此，《招投標法》中的條款就尤為重要，其不合理的一點，就會產生連鎖反應，引發蝴蝶效應。而現實中，也確實如此。尤其是規定了中標的條件是“經評審的最低投標價格”，嚴重地違背了市場經濟的本質規律，也極大地造成了諸多不良影響和后果。所以，招投標法應該明確廢除低價中標的可能性，從而規定低價堅決不能中標，而是中間價或者平均價中標。 之所以這樣，是因為，首先，低價中標，不符合馬克思的價值規律；其次，低價中標也不符合競爭合理性和提升效率；低價中標，也為招投標人為操作創造了較多空間和便利。同時從目前低價中標的實施過程中，產生諸如惡意低價中標，從而形成極大的質量隱患和危害。對于建筑節能工程來講，如果也讓低價中標恣意橫行，那么建筑界可能見不到真正的“節能”而是耗能的存在。
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馬克思在價值規律中闡述到：價格由價值決定；價格圍繞價值波動，最終回歸到價值上。所以，價值是價格的主線，而價格表現為圍繞價值上下波動的波浪曲線上的任一點，即有時候價格高于主線，有時候又低于主線。最高點則為波峰，最低點即為波谷。價格是外在的表現，而真正的內在決定是價值。價格是表象，價值為實質�！皟r格圍繞價值上下波動正是價值規律作用的表現形式。因商品價格雖然時升時降，但商品價格的變動總是以其價值為軸心。另外，從較長時期和全社會來看，商品價格與價值的偏離有正有負，可彼此抵消。因此總體上商品的價格與價值還是相等的”。價值是社會必要勞動時間所決定，同時也是等價交換的基礎。而低價中標，很明顯地偏離了價值規律的起伏波動，使得價格總是處于價值的下方，從而使得價值規律失去了基本的糾正功能和效用。 從某種意義而言，最終動態均衡的點仍然是中間價。從博弈的角度來看，仍然是中間價中標更為合理，也更為符合企業的生存法則。同時，低價中標使得價值的軸心下移，從而也就動搖了等價交換的基礎。就像建筑節能產品，你期待你買到的產品具有建筑節能的效果，但是由于低價，由于不等價的交換，你極有可能買到的是次品，是不合格的產品，不但不節能，還耗能。
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招投標是經濟活動的一部分，所以，價值規律的調節作用在其中凸顯。而且，招投標的本質意義也在于能夠通過競爭，促進效率的提升，從而讓低于社會必要勞動時間的企業有利可圖，驅動這些企業不斷地使自己低于社會平均的必要勞動時間，從而獲得高于社會或者行業平均利潤。最終，讓這部分企業能夠不斷地生存下去。 所以，招投標法以及相應的經濟活動，是經濟規律的忠實擁泵。正因為如此，真正的中標價應該是中間價或者說平均價，才能較為真實地反應出社會或者行業的平均經營水平，也就是較為接近調價的杠桿線。 在低于該基準的企業，可以獲得利潤；高于該基準的企業，則想法設法提高效率，向基準線不斷靠攏。這樣，才能真正達到競爭的目的，才能合理地提升效率。 而低價中標，無形中擬定的基準線相當于遠遠低于行業的平均生存線，不利于真正的競爭和效率提升。使得企業失去了競爭的動力，優化效率的動力。 最后形成的惡意競爭和惡性循環，而不是真正地提升效率和有序合理的競爭秩序。
三、低價中標，為招投標人為操作創造了較多空間和便利
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在操作中，低價中標，更容易人為操作，也為人為操作創造較多便利。只要企業想中標，就采取最為簡單和粗暴的方式，那就是報超低價。 但是，如果不允許最低價中，采取中間價中標的話，最終企業博弈的結果就是每個企業真實的成本加適當的盈利，每家企業報的都是基于自己的真實數據。而低價中標的，則報價的基礎是別人的數據。 要想操縱中間價中標的項目，除非你把所有的企業都買通，或者所有的參與企業都是自己尋找的，否則，你很難報到最為接近的價格。 這無疑，就增加了操作的難度，從而實現了招投標的真正目的。所以，中間價，才是真正市場競爭的動態平衡結果，從而也能夠真正促進效率的提升，促動企業自身內在優化的動力。
四、建筑節能項目中低價競爭、最低價中標將走向反面的極端
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建筑外保溫工程項目的低價中標在建筑節能建設相當普遍的，我們把建筑保溫工程對質量的影響最大的因素歸結為四點：保溫材料的合規性，聚合物膠粉砂漿的合規性，細部節點設計、工程服務水平。如果一個項目通過低價中標他肯定會在上述幾個因素的某些環節產生問題。 比方說保溫產品的合格與否，以有機保溫材料來講，你花B3級的錢怎么可能買得到B1級阻燃的板材？你真的以為你用三百元每立方米的錢買到了所謂能夠阻燃的擠塑板嗎？當你在那里沾沾自喜的時候，當你向上級匯報這個成本降低的功勞時候，那顆隨時可能被引爆的炸彈（外保溫材料失火）就能立即給你帶來天大的麻煩。關于粘結砂漿，它應該也算是保溫系統里的核心材料和核心技術了，規范的企業會報價達1200元/t，市場上肯定有企業報低價500元/t的。負責招標的甲方單位未必了解其中的貓膩，因為人們關注的焦點，可能全部轉移到保溫材料的防火等級、導熱系數，誰會知道不合格的干粉砂漿會引起后續的外保溫系統的脫落事故呢。 還有外保溫的節點設計，規范的企業，他們在給你提供合理報價的同時，一些必要的細部設計都會做得很仔細，體現在投標文件中。外保溫系統里的一些底部金屬托架、陽角護角線條、窗邊膨脹密封帶、滴水線條等等都是保障外保溫工程質量的一些有效技術措施。但是對于那些低價競爭的企業，他們未必提供這些設計。小編曾見過一個工程案例，是一個內外組合的外保溫系統，合理價位應該在140元/m2左右吧，但實際中標價可能不到一百塊錢。小編到現場調研還抽檢的時候發現，窗邊保溫的翻包網格布以及45度的斜向加強網格布一概沒有。結果項目過了一年，外保溫系統直接從墻面上脫開了，脫開了，沒錯，你沒聽錯就是脫開了。 三分產品，七分施工。外保系統里，你用再好的保溫產品，只要工人水平不行，他們干得不樂意或者用本來一個星期的工期搶得兩天來完成，可能有些工序本來是要間隔24小時才能做的，他給你之間隔了幾分鐘就完工了，最后是該脫落的脫落，該空鼓的空鼓，你避無可避。還有一些案例，巖棉板保溫施工過程中遇到降水，服務好的施工企業他給你做有效的遮擋覆蓋。服務不好的企業，只能任這些巖棉板在墻面上被水浸泡。你覺得那還是合格的外保溫工程嗎？ 給建筑做外保溫就好比給她披上一層棉襖，不同的是，這層“”棉襖是建筑工人在墻上一點點的織就的。你做的不好，外保溫要么是不連貫，要么是將來會燃燒，要么就是會脫落。 低價中標環境下的外墻保溫工程的質量已經遠遠達不到預期的設計效果，你或許不指望他的初投資能夠被節能效果回收回來。即便是外墻上的幾個質量事故都會讓你追加更多的投資，最終吃虧的還是廣大購房的老百姓。正是低價競爭和低價中標，讓節能前景大好的外墻外保溫做到了讓老百姓人人喊打的地步。 外門窗占建筑外如何面積不到百分之二十，能量損失卻占到了百分之五十左右，做好門窗節能意義非凡，當然，門窗還是提供遮風避雨、采光通風、隔聲防霾等多個做用，它的重要性不言而喻，按照這個理論，人們肯定愿意在門窗上多投入資金成本。 然而，低價競爭策略，也讓我們看不到門窗合格的建筑工程。以斷橋鋁合金產品為例，符合現行節能規范的熱工指標以及符合人們要求的使用壽命、安全可靠性以及隔聲性能的門窗產品那必是系統窗才具有的技術修為，但現實中你看到很多雜牌組合窗工程的造價甚至不及產品優質的塑鋼窗。話說塑鋼窗是在上世紀末已經被做爛了，人們普遍把塑鋼窗產品當做低端產品來看待�，F在的一些斷橋鋁合金也開始走塑鋼窗的覆轍。因為斷橋鋁合金門窗單位當然會有低價策略，你拼命的壓價他就拼命的降低配件的質量和減少應有的服務。你現在用幾百塊一平米的價格購買斷橋鋁門窗產品，你以為它的五金件能夠使用十年？你以為他的密封膠三年里不會老化？你以為這種中空玻璃將來不會結露？你以為這樣的門窗將來出了漏水事故，你還能找到售后服務？用低端產品的價格的錢是買不到高端的服務的。 低價競爭低價中標必將里建筑節能帶來極其不利的發展影響，希望大家一起杜絕低價。
綜上所述，應該禁止低價中標，同時倡導中間價中標，并且把這一條明確列入招投標法�，F實中，有一些大型集團企業，已經有了不成文的規定或者約束，即拋棄了低價中標，而是采取次低價中標。但是，在政府采購中，仍然是不折不扣地沿用低價中標的慣例，而且毫不打折扣地執行這一不合時宜的規定。僅僅因為審計中，成了免責的最好理由和借口。 低價中標，后患無窮，禍害百年。正所謂，餓死同行、累死自己、坑死業主；苦了企業，害了業主，坑了國家。
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上傳時間：2020- 1-7